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各設(shè)區(qū)市（含計劃單列市）科技局、財政局，各高新區(qū)（示范區(qū)）管委會：

    為深入貫徹落實創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步落實〈工業(yè)穩(wěn)增長促投資21條措施〉的實施意見》（陜政辦發(fā)〔2017〕25號）精神，促進(jìn)我省中小企業(yè)加強(qiáng)科技創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化，不斷推出新產(chǎn)品、提供新服務(wù)、拓展新市場、應(yīng)用新技術(shù)、探索新模式、打造新業(yè)態(tài)，培育形成一批高成長性的瞪羚企業(yè)，省科技廳和省財政廳研究制定了《進(jìn)一步加強(qiáng)瞪羚企業(yè)培育工作指引》。現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合各地區(qū)實際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

    附件:進(jìn)一步加強(qiáng)瞪羚企業(yè)培育工作指引

    陜西省科學(xué)技術(shù)廳      陜西省財政廳  

    2017年11月24日            

附件

進(jìn)一步加強(qiáng)瞪羚企業(yè)培育工作指引

    第一條    為引導(dǎo)中小企業(yè)加強(qiáng)科技創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化，提高企業(yè)發(fā)展速度，提升企業(yè)發(fā)展質(zhì)量，增強(qiáng)企業(yè)競爭力，大力推動我省瞪羚企業(yè)的不斷涌現(xiàn)與成長，依據(jù)省政府《關(guān)于促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的若干意見》（陜政發(fā)〔2016〕45號）和《關(guān)于進(jìn)一步落實〈工業(yè)穩(wěn)增長促投資21條措施〉的實施意見》（陜政辦發(fā)〔2017〕25號），特制定本工作指引。

    第二條    指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)

    （一）企業(yè)主營業(yè)務(wù)（產(chǎn)品）符合電子信息、生物醫(yī)藥、環(huán)保節(jié)能、高端裝備制造、新能源、新材料、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域發(fā)展方向。

    （二）高成長且歷程短。上年度營業(yè)收入1000萬元以上、連續(xù)四年營業(yè)收入年平均增長率達(dá)到25以上（欠發(fā)達(dá)地區(qū)可適當(dāng)降低標(biāo)準(zhǔn)，但不低于15）、成立時間不超過10年的科技型中小企業(yè)。

    （三）創(chuàng)新活躍。企業(yè)實現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，積極開展產(chǎn)品、工藝、技術(shù)創(chuàng)新等活動，培育發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式。自企業(yè)成立以來至少擁有1件發(fā)明專利，累計申請發(fā)明專利不少于5件；企業(yè)研發(fā)費(fèi)用占年度營業(yè)收入總額的5以上。

    （四）無失信記錄。照章納稅、重合同守信譽(yù)，稅務(wù)系統(tǒng)和銀行系統(tǒng)均無失信記錄。

    第三條    按照扶優(yōu)扶強(qiáng)的要求，兼顧區(qū)域和行業(yè)分布，省科技廳、省財政廳在全省篩選具有高成長裂變發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)進(jìn)行培育支持，力爭到“十三五”末，全省瞪羚企業(yè)達(dá)到100家，形成一批新興產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)跑者、轉(zhuǎn)型升級的示范者和大企業(yè)大集團(tuán)的后備軍。

    第四條    省科技廳、省財政廳安排專項資金，對各設(shè)區(qū)市科技局、各高新區(qū)管委會認(rèn)定，并經(jīng)省科技廳備案的瞪羚企業(yè)給予不超過30萬元的研發(fā)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼，對入選科技部火炬中心發(fā)布的瞪羚企業(yè)發(fā)展報告名錄的，再給予不超過50萬元的研發(fā)經(jīng)費(fèi)獎勵，支持瞪羚企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、新產(chǎn)品研發(fā)等。

    第五條    省科技廳、省財政廳對培育瞪羚企業(yè)成效顯著，超額完成省政府下達(dá)瞪羚企業(yè)培育任務(wù)目標(biāo)的設(shè)區(qū)市科技局、高新區(qū)管委會給予不超過50萬元的獎勵，由科技局、高新區(qū)管委會自主決策，支持本區(qū)域內(nèi)中小微企業(yè)創(chuàng)新項目，培育更多瞪羚企業(yè)。

    第六條    省科技廳、省財政廳將定期對我省各高新區(qū)瞪羚企業(yè)培育工作和發(fā)展情況進(jìn)行摸底跟蹤，并將培育瞪羚企業(yè)數(shù)量納入高新區(qū)評價考核體系。支持各高新區(qū)瞪羚企業(yè)差異化、特色化、品牌化發(fā)展。

    第七條    省科技廳在科技計劃項目申請、高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定、創(chuàng)新平臺建設(shè)、創(chuàng)新人才推進(jìn)計劃等方面對瞪羚企業(yè)給予重點(diǎn)支持，各設(shè)區(qū)市政府、各高新區(qū)管委會應(yīng)按照工業(yè)穩(wěn)增長促投資21條措施的要求，督促協(xié)調(diào)落實本區(qū)域瞪羚企業(yè)免息周轉(zhuǎn)資金、人才培育等相關(guān)政策，確保瞪羚企業(yè)在政策方面應(yīng)享盡享。

    第八條   經(jīng)備案的瞪羚企業(yè)優(yōu)先推薦陜西省科技成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)基金支持，優(yōu)先推薦進(jìn)入科技支行等科技金融專營機(jī)構(gòu)便捷貸款審批通道。支持各國家級和省級高新區(qū)設(shè)立創(chuàng)投基金、天使基金，加速形成高新技術(shù)企業(yè)和瞪羚企業(yè)集群。

    第九條    各設(shè)區(qū)市科技局、各高新區(qū)管委會每年9月底前將本區(qū)域認(rèn)定的瞪羚企業(yè)向省科技廳備案，并對本區(qū)域瞪羚企業(yè)認(rèn)定工作進(jìn)行總結(jié)，向省科技廳、省財政廳報送年度總結(jié)報告。

    第十條    各設(shè)區(qū)市科技局、各高新區(qū)管委會可根據(jù)本地區(qū)實際情況，參照以上標(biāo)準(zhǔn)制定本區(qū)域內(nèi)瞪羚企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，并出臺相應(yīng)的支持政策，在項目用地、人才引進(jìn)、科技創(chuàng)新、平臺建設(shè)和投融資等方面加大對瞪羚企業(yè)的支持，優(yōu)先支持備案瞪羚企業(yè)入駐其科技企業(yè)加速器和專業(yè)園區(qū)。