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榆林市東方紅食品開發有限責任公司農產品銷售加工的省級龍頭企業
各設區市（含計劃單列市）科技局、財政局，各高新區（示范區）管委會：
為深入貫徹落實創新驅動發展戰略，根據《關于進一步落實〈工業穩增長促投資21條措施〉的實施意見》（陜政辦發〔2017〕25號）精神，促進我省中小企業加強科技創新和科技成果轉化，不斷推出新產品、提供新服務、拓展新市場、應用新技術、探索新模式、打造新業態，培育形成一批高成長性的瞪羚企業，省科技廳和省財政廳研究制定了《進一步加強瞪羚企業培育工作指引》。現印發給你們，請結合各地區實際認真貫徹執行。
附件:進一步加強瞪羚企業培育工作指引
陜西省科學技術廳 陜西省財政廳
2017年11月24日
附件
進一步加強瞪羚企業培育工作指引
第一條 為引導中小企業加強科技創新和科技成果轉化，提高企業發展速度，提升企業發展質量，增強企業競爭力，大力推動我省瞪羚企業的不斷涌現與成長，依據省政府《關于促進民營經濟加快發展的若干意見》（陜政發〔2016〕45號）和《關于進一步落實〈工業穩增長促投資21條措施〉的實施意見》（陜政辦發〔2017〕25號），特制定本工作指引。
第二條 指導標準
（一）企業主營業務（產品）符合電子信息、生物醫藥、環保節能、高端裝備制造、新能源、新材料、現代服務業等高新技術產業領域和戰略性新興產業領域發展方向。
（二）高成長且歷程短。上年度營業收入1000萬元以上、連續四年營業收入年平均增長率達到25以上（欠發達地區可適當降低標準，但不低于15）、成立時間不超過10年的科技型中小企業。
（三）創新活躍。企業實現創新驅動發展，積極開展產品、工藝、技術創新等活動，培育發展新產業、新業態、新模式。自企業成立以來至少擁有1件發明專利，累計申請發明專利不少于5件；企業研發費用占年度營業收入總額的5以上。
（四）無失信記錄。照章納稅、重合同守信譽，稅務系統和銀行系統均無失信記錄。
第三條 按照扶優扶強的要求，兼顧區域和行業分布，省科技廳、省財政廳在全省篩選具有高成長裂變發展潛力的企業進行培育支持，力爭到“十三五”末，全省瞪羚企業達到100家，形成一批新興產業的領跑者、轉型升級的示范者和大企業大集團的后備軍。
第四條 省科技廳、省財政廳安排專項資金，對各設區市科技局、各高新區管委會認定，并經省科技廳備案的瞪羚企業給予不超過30萬元的研發經費補貼，對入選科技部火炬中心發布的瞪羚企業發展報告名錄的，再給予不超過50萬元的研發經費獎勵，支持瞪羚企業技術創新、新產品研發等。
第五條 省科技廳、省財政廳對培育瞪羚企業成效顯著，超額完成省政府下達瞪羚企業培育任務目標的設區市科技局、高新區管委會給予不超過50萬元的獎勵，由科技局、高新區管委會自主決策，支持本區域內中小微企業創新項目，培育更多瞪羚企業。
第六條 省科技廳、省財政廳將定期對我省各高新區瞪羚企業培育工作和發展情況進行摸底跟蹤，并將培育瞪羚企業數量納入高新區評價考核體系。支持各高新區瞪羚企業差異化、特色化、品牌化發展。
第七條 省科技廳在科技計劃項目申請、高新技術企業認定、創新平臺建設、創新人才推進計劃等方面對瞪羚企業給予重點支持，各設區市政府、各高新區管委會應按照工業穩增長促投資21條措施的要求，督促協調落實本區域瞪羚企業免息周轉資金、人才培育等相關政策，確保瞪羚企業在政策方面應享盡享。
第八條 經備案的瞪羚企業優先推薦陜西省科技成果轉化引導基金支持，優先推薦進入科技支行等科技金融專營機構便捷貸款審批通道。支持各國家級和省級高新區設立創投基金、天使基金，加速形成高新技術企業和瞪羚企業集群。
第九條 各設區市科技局、各高新區管委會每年9月底前將本區域認定的瞪羚企業向省科技廳備案，并對本區域瞪羚企業認定工作進行總結，向省科技廳、省財政廳報送年度總結報告。
第十條 各設區市科技局、各高新區管委會可根據本地區實際情況，參照以上標準制定本區域內瞪羚企業認定標準，并出臺相應的支持政策，在項目用地、人才引進、科技創新、平臺建設和投融資等方面加大對瞪羚企業的支持，優先支持備案瞪羚企業入駐其科技企業加速器和專業園區。
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