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中國(guó)共產(chǎn)黨黨和國(guó)家基層組織工作條例

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第一章總則

第一條為貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》和《中共陜西省委貫徹落實(shí)<中國(guó)共產(chǎn)黨黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例>實(shí)施辦法》，加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下機(jī)關(guān)黨的工作，推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作科學(xué)化、民主化、制度化，充分發(fā)揮機(jī)關(guān)基層黨組織的作用，結(jié)合我市實(shí)際，制定本意見(jiàn)。

第二條機(jī)關(guān)基層黨組織要高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)總書(shū)記系列講話精神，貫徹黨的路線方針政策，緊密圍繞本部門(mén)的中心工作，以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)，提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，充分發(fā)揮黨的思想政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)和密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢(shì)，把服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍貫穿始終，為建設(shè)富裕、民主、和諧的新榆林提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

第三條機(jī)關(guān)基層黨組織在上級(jí)黨的委員會(huì)或者黨的機(jī)關(guān)工作委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作，同時(shí)接受本部門(mén)黨組（黨委）的指導(dǎo)。機(jī)關(guān)基層黨組織按照黨組織的隸屬關(guān)系領(lǐng)導(dǎo)直屬單位黨的工作，充分發(fā)揮協(xié)助和監(jiān)督作用，促進(jìn)本部門(mén)各項(xiàng)工作任務(wù)的完成。

機(jī)關(guān)基層黨組織協(xié)助本單位負(fù)責(zé)人完成統(tǒng)一思想、凝聚力量、夯實(shí)基礎(chǔ)、激發(fā)活力、改進(jìn)作風(fēng)、提高效能等工作任務(wù)，加強(qiáng)對(duì)包括本單位負(fù)責(zé)人在內(nèi)的每個(gè)黨員在執(zhí)行黨的路線方針政策、遵守民主集中制原則、遵紀(jì)守法、廉潔自律、聯(lián)系群眾等方面的監(jiān)督。

機(jī)關(guān)基層黨組織協(xié)助本部門(mén)黨組（黨委）做好干部管理的相關(guān)工作：

（一）協(xié)助黨組（黨委）管理機(jī)關(guān)基層黨組織的干部。機(jī)關(guān)黨委（黨組）所屬黨委、黨總支和黨支部的書(shū)記、副書(shū)記候選人，在選舉前須經(jīng)上級(jí)黨委審查同意，選舉結(jié)果報(bào)上級(jí)黨委審批。

（二）協(xié)助黨組（黨委）管理群眾組織的干部。機(jī)關(guān)工會(huì)、共青團(tuán)、婦委會(huì)等群眾組織負(fù)責(zé)人的建議人選，應(yīng)當(dāng)征求機(jī)關(guān)基層黨組織的意見(jiàn)。

（三）配合干部人事部門(mén)對(duì)機(jī)關(guān)行政領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行考核和民主評(píng)議。對(duì)機(jī)關(guān)行政干部的調(diào)整、獎(jiǎng)懲、教育、培訓(xùn)等有關(guān)人事事項(xiàng)，干部人事部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向機(jī)關(guān)基層黨組織通報(bào)情況，征求機(jī)關(guān)基層黨組織的意見(jiàn)。機(jī)關(guān)基層黨組織要如實(shí)反映情況，提出意見(jiàn)建議，實(shí)施全程監(jiān)督。

第四條機(jī)關(guān)基層黨組織實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度。凡屬重要事項(xiàng)都要按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的原則，由機(jī)關(guān)黨的基層委員會(huì)、總支部委員會(huì)、支部委員會(huì)集體討論，作出決定；委員會(huì)成員要根據(jù)集體的決定和分工，切實(shí)履行職責(zé)。機(jī)關(guān)基層黨組織負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)帶頭發(fā)揚(yáng)民主，自覺(jué)接受黨員監(jiān)督。

第二章黨的組織設(shè)置

第五條機(jī)關(guān)黨員100人以上的，設(shè)立黨的基層委員會(huì)。黨員不足100人的，因工作需要，經(jīng)上級(jí)黨組織批準(zhǔn)，也可以設(shè)立黨的基層委員會(huì)。黨的基層委員會(huì)一般由5至9人組成，由黨員大會(huì)或者黨員代表大會(huì)選舉產(chǎn)生。市級(jí)機(jī)關(guān)黨的基層委員會(huì)，每屆任期4年；縣級(jí)機(jī)關(guān)黨的基層委員會(huì)，每屆任期3年。機(jī)關(guān)黨的代表大會(huì)代表實(shí)行任期制。

第六條機(jī)關(guān)黨員50人以上、100人以下的，設(shè)立黨的總支部委員會(huì)。黨員不足50人的，因工作需要，經(jīng)上級(jí)黨組織批準(zhǔn)，也可以設(shè)立黨的總支部委員會(huì)。黨的總支部委員會(huì)一般由5至7人組成，由黨員大會(huì)選舉產(chǎn)生，每屆任期3年。

第七條機(jī)關(guān)正式黨員3人以上的，成立黨的支部。黨員7人以上的黨支部，設(shè)立支部委員會(huì)，支部委員會(huì)由3至5人組成，由黨員大會(huì)選舉產(chǎn)生；黨員不足7人的黨支部，不設(shè)支部委員會(huì)，由黨員大會(huì)選舉支部書(shū)記1人，必要時(shí)增選副書(shū)記1人。黨的支部委員會(huì)和不設(shè)支部委員會(huì)的支部書(shū)記、副書(shū)記，每屆任期2年或者3年。

第八條機(jī)關(guān)黨的基層組織應(yīng)當(dāng)按期換屆。如有特殊情況需延期或提前換屆，要事先報(bào)上級(jí)機(jī)關(guān)黨組織批準(zhǔn)。在選舉前，書(shū)記、副書(shū)記、委員人選須報(bào)上級(jí)機(jī)關(guān)黨組織審查同意；選舉結(jié)束后，報(bào)上級(jí)機(jī)關(guān)黨組織批準(zhǔn)。書(shū)記、副書(shū)記在任期內(nèi)職務(wù)變動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)事先征得上級(jí)機(jī)關(guān)黨組織同意，由上級(jí)機(jī)關(guān)黨組織任免。

市直屬機(jī)關(guān)黨的基層委員會(huì)（黨的總支部委員會(huì)）書(shū)記，一般應(yīng)當(dāng)由本部門(mén)黨員主要負(fù)責(zé)人或分管組織人事工作的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部兼任，設(shè)專職副書(shū)記主持日常工作。

市、縣區(qū)直屬機(jī)關(guān)黨的支部委員會(huì)書(shū)記，由本部門(mén)黨委（黨組）黨員成員兼任。

部門(mén)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)黨組織書(shū)記由本單位黨員主要負(fù)責(zé)人兼任。部門(mén)直屬單位黨組織書(shū)記一般由本單位黨員主要負(fù)責(zé)人兼任，也可以由同級(jí)黨員干部專任。

第九條設(shè)立機(jī)關(guān)黨的基層委員會(huì)的部門(mén)，一般應(yīng)當(dāng)設(shè)立機(jī)關(guān)黨的紀(jì)律檢查委員會(huì)。機(jī)關(guān)黨的紀(jì)律檢查委員會(huì)通過(guò)黨員大會(huì)或黨員代表大會(huì)選舉產(chǎn)生，每屆任期和同級(jí)機(jī)關(guān)黨的基層委員會(huì)相同。機(jī)關(guān)黨的紀(jì)律檢查委員會(huì)書(shū)記應(yīng)當(dāng)由機(jī)關(guān)黨的基層委員會(huì)副書(shū)記或者相應(yīng)職級(jí)的黨員干部擔(dān)任。不設(shè)機(jī)關(guān)黨的紀(jì)律檢查委員會(huì)的部門(mén)，機(jī)關(guān)黨的基層委員會(huì)中應(yīng)當(dāng)設(shè)立紀(jì)律檢查委員。

第十條機(jī)關(guān)基層黨組織根據(jù)工作需要，本著精干高效和有利于加強(qiáng)黨的工作的原則，設(shè)置辦事機(jī)構(gòu)，配備必要的工作人員。

第三章黨員的教育、管理、服務(wù)和發(fā)展

第十一條機(jī)關(guān)基層黨組織應(yīng)當(dāng)按照建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型黨組織的要求，建立健全讓黨員經(jīng)常受教育、永葆先進(jìn)性的長(zhǎng)效機(jī)制，做到經(jīng)常性教育與集中培訓(xùn)相結(jié)合。黨員每年參加教育培訓(xùn)的時(shí)間一般不少于24學(xué)時(shí)，其中黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員一般不少于40學(xué)時(shí)。拓寬黨員受教育的渠道，積極組織黨員參加黨內(nèi)集中教育活動(dòng)，建立健全黨員集中輪訓(xùn)制度，完善黨員領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課制度，對(duì)黨員參加學(xué)習(xí)教育的情況進(jìn)行嚴(yán)格考核。注重發(fā)揮各級(jí)黨校在黨員教育培訓(xùn)中的重要作用。

第十二條健全黨員立足崗位創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)長(zhǎng)效機(jī)制，緊密結(jié)合機(jī)關(guān)實(shí)際，精心設(shè)計(jì)活動(dòng)載體，積極創(chuàng)新活動(dòng)方式，充分發(fā)揮機(jī)關(guān)基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，在建設(shè)富裕、民主、和諧的新榆林的實(shí)踐中建功立業(yè)。完善黨員干部直接聯(lián)系群眾制度，深化黨員干部下基層活動(dòng)，提高服務(wù)群眾水平。定期評(píng)比表彰先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀黨務(wù)工作者和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。

第十三條嚴(yán)格經(jīng)常性的黨內(nèi)組織生活，嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和組織紀(jì)律，健全黨員黨性定期分析、民主評(píng)議等制度，加強(qiáng)和改進(jìn)黨員隊(duì)伍管理。定期開(kāi)展黨員黨性分析評(píng)議活動(dòng)，經(jīng)常分析黨內(nèi)思想狀況，加強(qiáng)黨員思想教育。做好民主評(píng)議黨員工作，改進(jìn)和完善民主評(píng)議黨員方式，將民主評(píng)議結(jié)果作為對(duì)黨員獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。健全黨員能進(jìn)能出機(jī)制，嚴(yán)肅處置不合格黨員。

第十四條做好黨員服務(wù)工作，健全黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷幫扶機(jī)制，充分保障黨員的各項(xiàng)權(quán)利，維護(hù)黨員合法權(quán)益。關(guān)心黨員思想、學(xué)習(xí)、工作和生活，了解黨員需求，及時(shí)反映涉及黨員切身利益的重要情況。認(rèn)真做好離退休黨員、流動(dòng)黨員的服務(wù)工作。定期開(kāi)展走訪慰問(wèn)老黨員和困難黨員活動(dòng)，幫助解決實(shí)際困難。

第十五條按照中央控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用的總要求，嚴(yán)格控制黨員發(fā)展總量。未來(lái)10年，發(fā)展黨員數(shù)量年均凈增控制在1.5以內(nèi)。黨支部在討論接受預(yù)備黨員和預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正時(shí)，要廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)，并在適當(dāng)范圍內(nèi)進(jìn)行公示。

第十六條圍繞黨和國(guó)家以及地方黨委、政府的重要工作部署和本部門(mén)的業(yè)務(wù)工作，針對(duì)機(jī)關(guān)工作人員的思想情況，做好經(jīng)常性的教育管理和思想政治工作。加強(qiáng)機(jī)關(guān)以及直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的思想政治建設(shè)。大力弘揚(yáng)延安精神，加強(qiáng)機(jī)關(guān)文化建設(shè)，推進(jìn)機(jī)關(guān)精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，建設(shè)文明和諧機(jī)關(guān)。

第十七條機(jī)關(guān)基層黨組織的黨員教育經(jīng)費(fèi)和日常活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，按不少于機(jī)關(guān)工作人員全年工資總額1的比例，列入各部門(mén)、各單位行政經(jīng)費(fèi)預(yù)算，如遇特殊工作任務(wù)和重大活動(dòng)，應(yīng)撥給專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，實(shí)行專款專用，保障工作需要。

第十八條各縣區(qū)委、市直各工委、設(shè)立黨委的市直部門(mén)和市直屬企業(yè)單位、中省駐榆企事業(yè)單位黨委黨員的黨費(fèi)繳納按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。各縣區(qū)直工委將所收黨費(fèi)總額的60上繳縣區(qū)委，自留40。

第四章基層黨內(nèi)民主與監(jiān)督

第十九條堅(jiān)持民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主相結(jié)合，保障機(jī)關(guān)黨員民主權(quán)利，加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨內(nèi)基層民主建設(shè)，切實(shí)推進(jìn)黨內(nèi)民主。

第二十條落實(shí)機(jī)關(guān)黨員對(duì)機(jī)關(guān)基層黨組織事務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)，保障黨員主體地位和民主權(quán)利。推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)，健全黨內(nèi)情況通報(bào)制度，及時(shí)公布黨內(nèi)信息，暢通信息溝通渠道。建立健全反映黨員意愿的機(jī)關(guān)黨內(nèi)民主制度和黨員定期評(píng)議基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員等制度，營(yíng)造黨內(nèi)民主討論、民主監(jiān)督環(huán)境。機(jī)關(guān)基層黨組織討論決定重要事項(xiàng)前，應(yīng)當(dāng)充分聽(tīng)取黨員的意見(jiàn)。

第二十一條改進(jìn)機(jī)關(guān)基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員選舉辦法。實(shí)行黨支部(含黨總支)成員由黨員直接選舉產(chǎn)生；機(jī)關(guān)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員實(shí)行上級(jí)黨組織提名和黨員公開(kāi)推薦相結(jié)合的辦法產(chǎn)生。

第二十二條加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨內(nèi)監(jiān)督，落實(shí)機(jī)關(guān)黨組織對(duì)人、財(cái)、物管理的監(jiān)督職能，實(shí)行重要事項(xiàng)、財(cái)務(wù)支出黨政負(fù)責(zé)人合議聯(lián)簽制，保證機(jī)關(guān)行政行為和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真執(zhí)行黨的路線方針政策和國(guó)家法律法規(guī)，維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一，維護(hù)和執(zhí)行黨的紀(jì)律，保持黨的先進(jìn)性和純潔性，增強(qiáng)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。

第五章黨務(wù)工作人員隊(duì)伍建設(shè)

第二十三條著眼于提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性，以提高素質(zhì)能力為重點(diǎn)，建設(shè)一支政治堅(jiān)定、結(jié)構(gòu)合理、精干高效、充滿活力的機(jī)關(guān)專兼職黨務(wù)工作人員隊(duì)伍。

第二十四條機(jī)關(guān)專職黨務(wù)工作人員的配備，一般占機(jī)關(guān)工作人員總數(shù)的2；機(jī)關(guān)工作人員總數(shù)在50人以下的，配備1名專職黨務(wù)工作人員，因工作需要，也可以增配1名；機(jī)關(guān)工作人員總數(shù)在50-100人的，配備2名；機(jī)關(guān)工作人員在100人以上的，配備2-3名；直屬單位較多的部門(mén)，可以適當(dāng)增加比例。機(jī)關(guān)專職黨務(wù)工作人員的編制，列入機(jī)關(guān)行政編制。專職黨務(wù)工作人員享受同級(jí)行政人員待遇；兼職黨務(wù)工作人員，要保證其必要的時(shí)間和精力做好黨務(wù)工作。

第二十五條按照講黨性、重品行、作表率、創(chuàng)一流的要求，加強(qiáng)機(jī)關(guān)基層黨組織書(shū)記隊(duì)伍建設(shè)。建立健全機(jī)關(guān)基層黨組織負(fù)責(zé)人述職評(píng)議、考核評(píng)價(jià)機(jī)制。以明確責(zé)任、加強(qiáng)考核、強(qiáng)化監(jiān)督、保障服務(wù)為重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子管理。

第二十六條每年對(duì)機(jī)關(guān)黨務(wù)工作人員特別是機(jī)關(guān)基層黨組織負(fù)責(zé)人進(jìn)行輪訓(xùn)一遍，對(duì)新任機(jī)關(guān)基層黨組織負(fù)責(zé)人要及時(shí)進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和黨務(wù)廉政知識(shí)測(cè)試。

第二十七條本著有利于優(yōu)化結(jié)構(gòu)，合理流動(dòng)的原則，有組織、有計(jì)劃地安排機(jī)關(guān)黨務(wù)工作人員與行政、業(yè)務(wù)工作人員之間的雙向交流。

第二十八條把機(jī)關(guān)黨務(wù)工作崗位作為培養(yǎng)領(lǐng)導(dǎo)人才的重要渠道，有計(jì)劃地安排后備干部和優(yōu)秀年輕干部到機(jī)關(guān)黨務(wù)工作崗位鍛煉。

第二十九條關(guān)心和愛(ài)護(hù)機(jī)關(guān)黨務(wù)工作人員，建立健全機(jī)關(guān)黨務(wù)工作人員關(guān)懷機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、表彰和宣傳他們中的先進(jìn)典型。

第六章對(duì)機(jī)關(guān)黨的基層組織工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)

第三十條市、縣區(qū)直屬機(jī)關(guān)分別設(shè)立黨的機(jī)關(guān)工作委員會(huì)，領(lǐng)導(dǎo)直屬機(jī)關(guān)黨的工作。同時(shí)，設(shè)立黨的紀(jì)律檢查工作委員會(huì)，在上級(jí)黨的紀(jì)律檢查委員會(huì)和黨的機(jī)關(guān)工作委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，領(lǐng)導(dǎo)直屬機(jī)關(guān)黨的紀(jì)律檢查工作。

第三十一條市、縣區(qū)黨的機(jī)關(guān)工作委員會(huì)實(shí)行委員制，設(shè)專職委員1—2名，按同級(jí)黨委部門(mén)副職領(lǐng)導(dǎo)干部選配。

第三十二條黨的機(jī)關(guān)工作委員會(huì)向同級(jí)黨的委員會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作，其主要職責(zé)是：

（一）對(duì)所屬機(jī)關(guān)基層黨組織（含直屬單位黨組織，下同）黨建工作進(jìn)行研究和指導(dǎo)，提出加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的意見(jiàn)或建議。

（二）對(duì)所屬機(jī)關(guān)基層黨組織請(qǐng)示的有關(guān)問(wèn)題作出決定、批復(fù)或答復(fù)。

（三）督促指導(dǎo)所屬機(jī)關(guān)基層黨組織按期進(jìn)行換屆；審批所屬機(jī)關(guān)基層黨組織關(guān)于召開(kāi)黨員大會(huì)或代表大會(huì)的請(qǐng)示；審批所屬機(jī)關(guān)基層黨組織選出的書(shū)記、副書(shū)記。

（四）配合同級(jí)黨委有關(guān)部門(mén)抓好直屬機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，參與對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)和黨組（黨委）中心組學(xué)習(xí)的督促檢查和指導(dǎo)工作，了解和掌握情況，按規(guī)定報(bào)送情況報(bào)告。

（五）指導(dǎo)所屬機(jī)關(guān)基層黨組織加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，實(shí)施對(duì)黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。參與年度目標(biāo)責(zé)任考核。

（六）了解和掌握所屬機(jī)關(guān)工作人員的思想狀況，指導(dǎo)所屬機(jī)關(guān)基層黨組織加強(qiáng)思想政治工作。

（七）對(duì)所屬機(jī)關(guān)基層黨組織貫徹落實(shí)同級(jí)黨的委員會(huì)決議、決定和重要工作部署的情況進(jìn)行督促檢查。

（八）領(lǐng)導(dǎo)直屬機(jī)關(guān)各部門(mén)機(jī)關(guān)黨的紀(jì)律檢查工作，按照權(quán)限審議和審批黨員干部違反黨紀(jì)的問(wèn)題和處理決定。

（九）領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)工會(huì)、共青團(tuán)、婦委會(huì)等群眾組織的工作，負(fù)責(zé)各下屬組織的建立和換屆選舉及班子的考核、任免、審批工作。

（十）對(duì)所屬機(jī)關(guān)基層黨組織貫徹執(zhí)行《條例》的情況進(jìn)行督促檢查，每年向同級(jí)黨的委員會(huì)報(bào)告。

（十一）指導(dǎo)下級(jí)黨的機(jī)關(guān)工委的工作。

（十二）履行同級(jí)黨的委員會(huì)規(guī)定的其他職責(zé)任務(wù)。

第三十三條部門(mén)黨組（黨委）指導(dǎo)機(jī)關(guān)基層黨組織工作的主要方法是：

（一）把機(jī)關(guān)黨的工作列入黨組（黨委）工作議程，每年聽(tīng)取機(jī)關(guān)基層黨組織工作匯報(bào)不少于兩次，定期討論、研究，提出指導(dǎo)性意見(jiàn)，堅(jiān)持黨的建設(shè)與業(yè)務(wù)工作一同謀劃、一同部署、一同檢查、一同考核。發(fā)揮機(jī)關(guān)基層黨組織在完成本部門(mén)各項(xiàng)任務(wù)中的協(xié)助和監(jiān)督作用。

（二）通過(guò)機(jī)關(guān)基層黨組織了解機(jī)關(guān)工作人員的思想情況，以及對(duì)重要的決策和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律等方面的反映和意見(jiàn)。支持機(jī)關(guān)基層黨組織對(duì)黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行監(jiān)督。

（三）加強(qiáng)機(jī)關(guān)基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和黨務(wù)工作人員隊(duì)伍建設(shè)。按照有關(guān)規(guī)定，解決機(jī)關(guān)基層黨組織的工作機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制、經(jīng)費(fèi)等問(wèn)題。根據(jù)當(dāng)前市縣區(qū)直工委人員編制少，工作量逐年增大不能適應(yīng)新形勢(shì)機(jī)關(guān)黨建工作需要的現(xiàn)狀，市縣區(qū)委應(yīng)結(jié)合實(shí)際，適當(dāng)增加機(jī)關(guān)工委的人員編制。

（四）黨組（黨委）成員要履行“一崗雙責(zé)”，結(jié)合分工建立基層黨建工作聯(lián)系點(diǎn)，以身作則，支持并積極參加機(jī)關(guān)黨的活動(dòng)，發(fā)揮表率作用。

第三十四條地方黨委、機(jī)關(guān)工委和部門(mén)黨組（黨委）要建立機(jī)關(guān)黨的工作責(zé)任制，形成機(jī)關(guān)工委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)黨組（黨委）負(fù)總責(zé)、機(jī)關(guān)黨組織抓落實(shí)的機(jī)關(guān)黨建工作運(yùn)行機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)黨的工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。

地方黨委、部門(mén)黨組（黨委）主要負(fù)責(zé)同志要高度重視，帶頭抓好機(jī)關(guān)黨的工作，要建立定期聽(tīng)取機(jī)關(guān)黨建工作制度，要把機(jī)關(guān)黨建工作納入本地區(qū)本部門(mén)年度目標(biāo)責(zé)任考核。

第七章附則

第三十五條本意見(jiàn)適用于全市各級(jí)黨的機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)以及人民團(tuán)體機(jī)關(guān)的黨組織。黨的關(guān)系在機(jī)關(guān)工委的其他單位的基層黨組織參照本意見(jiàn)執(zhí)行。

第三十六條各縣區(qū)、各部門(mén)、各單位要從實(shí)際出發(fā)，制定具體措施，確保中央《條例》、省委《實(shí)施辦法》和本辦法落到實(shí)處。

第三十七條本辦法自發(fā)布之日起施行。此前有關(guān)機(jī)關(guān)基層組織工作的規(guī)定與本辦法不一致的，按本辦法執(zhí)行。

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